“一帶一路”建設認證認可服務
國家認監委今天透露,目前我國已與全球30余個國家和地區簽署了114份認證認可合作協議,與俄羅斯等11個“一帶一路”沿線國家建立了認證認可合作機制。通過開展國際互認,提升了各國在經貿領域的互信水平,減少了國際貿易壁壘,促進了各國質量提升和經濟貿易可持續發展。
認證認可是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具,是“一帶一路”建設中重要的國際合作領域。認證認可是由具備專業能力的第三方,對產品、服務以及相關組織和人員進行評定,以證明其符合相關質量要求的活動。目前,認證認可的國際互認體系已覆蓋全球經濟總量的95%以上,對全球貿易健康發展發揮著不可替代的作用。
當前,全球關稅水平不斷下降,非關稅措施,特別是技術性貿易措施如技術法規、標準、合格評定程序等,對國際貿易的影響越來越大,在國際貿易組織技術性貿易壁壘通報中,涉及認證認可的約占1/3。
2015年6月9日,質檢總局、國家認監委發布《共同推動認證認可服務“一帶一路”建設的愿景與行動》。兩年來,質檢總局、國家認監委積極推進“一帶一路”認證認可國際合作互認。目前,我國已與全球30余個國家和地區簽署了114份合作協議,與俄羅斯、蒙古、馬來西亞、新加坡、沙特、以色列、捷克等11個沿線國家建立了認證認可合作機制,與哈薩克斯坦、印度、印尼、波蘭、捷克等20個國家建立了合作渠道。同時,還與上海合作組織、東盟、海灣合作組織等建立了認證認可多邊合作機制。近日中國與丹麥關于認證認可領域和有機產品的合作諒解備忘錄在京簽署,這是認證認可服務“一帶一路”建設取得的又一成果。
此外,與沙特、海灣合作委員會實現強制性認證的互認,2016年,我國認證機構頒發沙特SASO認證、海合會GCC認證證書4617張,惠及366種產品。與捷克簽署檢測認證合作協議,提升了中國企業進入中東歐市場的便利度;與韓國簽署電子電器產品認證互認協議,相關產品減少認證成本30%以上,惠及兩國超1000億美元的機電產品貿易;與全球良好農業規范組織、全球食品安全倡議組織分別簽署良好農業規范(GAP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)互認協議,使我國三分之一的食品農產品出口企業受益;與新西蘭、丹麥等國簽署有機產品互認協議,與比利時、芬蘭、荷蘭等國簽署肉類企業注冊與認證合作協議,鞏固了雙邊貿易互補優勢。
助推“中國制造”走出去。與中國鐵路總公司推動印尼雅萬鐵路、肯尼亞鐵路等海外項目采信中國檢測認證結果,向西門子、龐巴迪等79家境外鐵路制造商頒發258張中國鐵路產品認證證書;與德國、美國草簽或簽署綠色產品認證合作備忘錄,率先開展國際電工委員會可再生能源認證(IECRE),推動風電、光伏等新能源成為“一帶一路”貿易新亮點;加強與中亞五國的農產品認證合作,為中國-哈薩克斯坦等農業合作項目提供有機產品、良好農業規范認證服務,打造現代農業“絲綢之路”;已推薦150家肉類、水產、罐頭企業對哈薩克斯坦、蒙古、菲律賓等沿線國家出口,首次實現我國禽肉出口蒙古、伊拉克、阿富汗等國。
我國還完成了17個重點國家和地區認證認可制度國別研究以及部分國家汽車、電子電器國際認證制度專題研究,開展中德、中俄等實驗室能力驗證活動,為實現國際互認奠定技術基礎;編制《“一帶一路”認證地圖》,為國內外企業提供服務指南。